唐德宗在位26年,综合来讲是一位昏君。执政早期是开明之主,在位前期,以强明自任,坚持信用文武百官,严禁宦官干政,废租庸调制,改行“两税法”,颇有一番中兴气象。但仅仅过了2年,在全国范围内增收间架、茶叶等杂税,致使民怨日深、政局转坏。同时姑息藩镇、猜忌忠臣、重用宦官、贪财聚敛等。在《新唐书》中,甚至,有这么一段描述,说:唐德宗“猜忌刻薄,强明自任,耻见屈于正论”。可以看到,唐德宗执政后期的行为和理念,与他继位最初几乎是完全相反的。
上海大学教授赵剑敏曾评价:“唐德宗君临天下共二十六年,算是在位比较长的君主。然他的大多数时间,都耗费在与藩镇的对抗之中,却少有建树。在他的晚年,由于对朝臣的失望,开始大力依靠宦官,遂致使在唐代宗之时遭到沉重打击的宦官势力,重新开始抬头。宦宫取得了禁军的控制权,在朝中极其飞扬跋息。……史家对唐德宗的评论是:他极力想做个至圣至明的天子,然实际效果恰恰相反,昏庸地用了许多小人,靠着幸运才维持了统治。”
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